2009-08-12 04:54 來源： 大江網-江西日報


連日來，本報新聞熱線不斷接到市民訴說“狗的煩惱”。記者走進居民區(qū)及公共場所調查采訪，發(fā)現南昌市“狗患”問題確實多多，呼吁愛好養(yǎng)狗的市民要規(guī)范養(yǎng)狗、文明養(yǎng)狗。
現場：“狗患”增多環(huán)境遭殃
一到傍晚，在南昌的街頭、社區(qū)、廣場，品種和體型各異的寵物犬隨處可見。連日來，記者走訪了南昌市多個住宅小區(qū)。不少市民說，一到傍晚，小區(qū)內便會有很多狗出來“自由活動”，草叢里小路上到處可見狗糞，出門散步都得很小心。
在南昌市步行街，一名中年男子帶著一條兇悍的白色大狗散步，在沒拴狗鏈的情況下，該男子與朋友開始聊天。白狗幾次撲向過路的行人，嚇得行人紛紛奪路而逃。
在南昌八一體育場附近，許多市民正在晨練，遛狗的人也不少，有小型犬、中型犬，還有大型犬。只有個別幾條狗拴了狗鏈，其余的都松開狗鏈任由撒歡。主人在交流養(yǎng)狗心得，全然不顧狗在廣場上隨地大小便。
隨著養(yǎng)犬密度的增加，狗咬人事件也在屢屢發(fā)生。據南昌市疾控中心統(tǒng)計，今年1至6月份，南昌有1861人被狗咬傷(抓傷)，平均每月就有310余人被狗咬傷。南昌市疾控中心有關負責人介紹，由于仍有一部分人被動物咬傷后并未及時注射疫苗，真實的情況比疾控部門統(tǒng)計的數據更為嚴重。
癥結：缺乏自覺性和文明意識
8月10日，記者從南昌市公安部門了解到，《南昌市養(yǎng)犬管理辦法》已于2005年2月1日實施，但目前看來，收效甚微。在南昌市步行街，遛狗的市民被問到是否到公安部門辦理手續(xù)時，均稱身邊的人都是這樣養(yǎng)的，沒聽過要辦理手續(xù)。據南昌市公安局治安支隊治安大隊的民警介紹，目前，南昌約有3萬多條寵物狗，很少有人到公安部門給狗辦理“戶口”，絕大部分是“黑戶”。
由于部分市民缺乏文明養(yǎng)狗的意識，防疫工作也開展得很困難。南昌市畜牧獸醫(yī)站的相關負責人告訴記者，養(yǎng)狗必須打狂犬疫苗。在日常的工作中，他們只是配合公安部門做好寵物狗的免疫工作。由于畜牧獸醫(yī)站沒有執(zhí)法權，狂犬疫苗只能靠市民自愿接種，市民到畜牧獸醫(yī)站給愛犬接種、登記和領取犬類免疫牌更是少之又少。
針對這些問題，有關部門也顯得很無奈。養(yǎng)狗涉及千家萬戶，即使采取強制手段對付養(yǎng)狗，因養(yǎng)狗產生的糾紛、環(huán)境等問題還是無法根除。
呼吁：文明養(yǎng)狗規(guī)范養(yǎng)狗
走訪中，市民對一些不文明養(yǎng)狗行為抱怨頗多。對于聲討狗擾民的聲音，養(yǎng)狗的李先生說：“市民對于寵物有一定的感情寄托，狗在家沒有活動場所，只好定期外出遛遛?！彼硎荆嘘P部門應明確養(yǎng)狗人的責任，限定遛狗時間和地點，并設立限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。
前不久，陶女士上街買菜，被小區(qū)一寵物狗咬傷，由于找不到主人，她只好自費注射了狂犬疫苗。她建議，狗的主人要積極給狗注射疫苗，定期自覺接受檢查防疫。這樣不僅市民理解他們的養(yǎng)狗行為，更有助于人與狗之間、人與人之間形成和諧關系。
南昌市畜牧獸醫(yī)站相關負責人表示，治理“狗患”，還需要多方聯動共同治理。目前，政府應該逐步形成職能部門牽頭、養(yǎng)犬者自律、各個社區(qū)聯動、犬業(yè)協(xié)會指導支持、廣大市民監(jiān)督的綜合管理機制，一起行動起來。
光靠“堵”的辦法還不足以改變當前的“狗患”，南昌市公安部門相關負責人建議，還應通過制定文明養(yǎng)狗自律公約，“疏導＋約束”雙管齊下，提高養(yǎng)狗者的自覺性和文明意識，制止不文明養(yǎng)狗行為。
編輯點評
治理“狗問題”關鍵還在人
養(yǎng)狗的人越來越多，狗咬人的事不斷發(fā)生。一些地區(qū)狂犬病患者數量上升，威脅著人類的生命安全。同時，養(yǎng)狗引起的鄰里糾紛和社會矛盾也越來越多。當養(yǎng)狗涉及公共利益，這種行為已經成為社會公共問題。
說到底，“狗患”還是由人引起的。文明養(yǎng)狗，到底有多少人做到了？養(yǎng)狗引發(fā)的傷人擾民、市容環(huán)境衛(wèi)生等問題，根子上還是一些人的違規(guī)以及不文明養(yǎng)狗造成的。
治理“狗患”，最終還得落實到“人”身上。對于養(yǎng)犬的主人而言，在享受樂趣同時，也應承擔相應義務。只有養(yǎng)犬者心中有公德意識和社會責任感，文明養(yǎng)狗，才是解決“狗患”之道。